사회복지 투자의 지속적 확대에 따라 지방자치단체간 재정불균형 현상이 더욱 심화될 우려가 있다는 주장이 제기됐다.국회예산정책처는 8일 '사회복지분야의 분권화에 따른 지방재정 영향분석' 보고서를 통해 "재정자립도가 낮은 자치단체일수록 사회복지 지출 확대로 재정부담이 더욱 크게 증가하고 있다"며 이같이 말했다. 보고서는 특히, 재정자립도가 낮은 자치구일수록 총지출에서 사회보장비가 차지하는 비중이 더욱 크게 증가한 현상에 대해 "자치구는 중앙정부의 보통교부세 직접 배부대상에서 제외됨에 따라 세입규모가 시군에 비해 낮으나 인구 밀집도가 높아 복지수요가 집중된 데 그 원인이 있다"고 분석했다. 보고서는 또 사회복지 기능의 확대로 지방자치단체의 사회보장비 부담이 늘어나는 과정에서 빈곤 자치구의 재정부담이 더욱 가중될 것

 미국 정부는 북한을 방문한 스티븐 보즈워스 대북정책 특별대표에 북한은 6자회담 복귀 외 정전협정의 평화협정 대체 등 다른 주제도 제시할 것으로 전망된다고 예상했다. 필립 크롤리 미 국무부 공보담당 차관보는 8일 국무부 정례 브리핑에서 "북한은 (보즈워스 대표에) 다른 이슈들에 대해서도 제시하더라도 놀랄 일이 아니다"고 전제하고 "미국 정부는 이에 북한이 반드시 6자회담에 복귀해야만 하고 지난 2005년 맺은 합의를 재확인해야 한다는 점을 다시한번 확인한다"고 강조했다. 크롤리 차관보는 "북한이 정전협정을 평화협정으로 대체하기를 원하는 것 아니냐"는 질문에 대해 이같이 답하면서 "평화협정으로 전환하는 이슈 역시 미국 혼자서만 그 협정의 당사자가 아니라는 점은 명백하며, 그 역시 다자간 맥락에서 이뤄져야

법무부는 8일 바르게살기운동 중앙협의회와 '법질서 확립 업무협약(MOU)를 체결했다.바르게살기운동 중앙협의회는 전국 네트워크를 갖춘 시민단체로 모두 55만명의 회원이 활동하고 있다.이번 협약에 따라 중앙협의회는 내년부터 매월 1회 '기초질서 지키기 날'로 정하고 설추석 등에는 귀경귀성길 교통질서, 휴가철 행락질서, 연말연시 음주소란 근절 등 시기에 따라 필요한 캠페인을 벌이기로 했다. 또 사이버질서와 어린이 안전 등 개선이 시급한 중점 분야를 발굴해 실천하기로 했다. 이날 오후 서울 목동 중앙협의회 회의실에서 진행된 협약식에는 이귀남 법무장관과 김승제 중앙협의회 회장을 비롯해 협의회 임직원 100여명이 참석했다.법무부 관계자는 "국내 최대 시민운동단체 중 하나인 바르게살기협의회와 법 질서 확립을 위한 공동

국회 국토해양위원회의 4대강 예산 강행처리에 따라 민주당이 본회의에 불참, 한나라당 역시 단독 개회하지 않겠다고 밝히면서 본회의가 자동유회될 예정이다. 한나라당은 이날 오후 민주당의 본회의 불참에 따른 정회 시간에 긴급 의원총회를 열고 "민주당이 반발해 본회의 보이콧 상황에서 한나라당 단독으로 본회의를 여는 건 옳지않다"는 데에 의견을 모았다고 신성범 원내대변인이 전했다. 이날 안상수 원내대표는 이같은 국회 파행 상황에 당혹스러워 하며 "지금 한나라당 국회 운영의 큰 원칙은 상임위 중심으로 이 원칙은 지켜가겠지만 전체 큰 국회운영의 구도를 떼어내는 사안은 사전에 상의를 해달라"고 의원들에게 부탁한 것으로 전해졌다. 한나라당은 이날 향후 본회의일정은 원내수석부대표간 회의 일시를 잡아 여야 합의로 정한다는데 뜻

민주당 이강래 원내대표는 8일 국회 국토해양위원회의 4대강 예산 강행 처리와 관련, "날치기를 하더라도 최소한의 원칙과 법도가 있다"며 "(국토위 강행처리는) 날치기 자체가 성립하지 않는 날치기"라고 맹비난했다. 이 원내대표는 이날 국회에서 열린 긴급의원총회에서 "의결할 때 각 안건에 대해 이의를 묻고, 이의가 있을 때 반대토론도 한 뒤 각각에 대해 의결하는 것이 맞다"며 이같이 말했다. 그는 "그런데 이병석 국토위원장은 의사일정 108항(4대강 예산 포함한 국토해양부 소관 등 정부의 내년도 예산안)부터 111항을 묶어서 처리했고, 이의를 제기한 야당 의원의 의견을 무시하고 가결을 선포했다"며 "날치기 자체가 완전히 중심을 잃어버린 상황"이라고 비난, '원천무효'를 주장했다. 그는 본회의가 유예된 것에 대해

이명박 대통령은 국회 예산안 심의와 관련, 8일 "장관들이 적극적으로 당당하게 잘 대처해달라"며 "계획된 예산이 줄지 않고 통과될 수 있도록 잘 설명하고, 하루라도 빨리 집행될 수 있도록 철저하게 준비해야 한다"고 당부했다. 이 대통령은 이날 오전 청와대에서 열린 제52회 국무회의를 주재한 자리에서 "부자들은 기다릴 수 있는 여유가 있지만 서민은 그렇지 못하다는 사실을 기억해야 한다"며 이같이 말했다고 박선규 청와대 대변인이 전했다. 이 대통령은 또 "특별히 연말연시에 도움이 필요한 사람들을 살피는데 각별히 신경써달라"며 "장·차관들이 직접 참여해 현장을 둘러보고 우리 사회에 어려운 이웃을 살피고 돕는 분위기가 확산될 수 있도록 앞장서 뛰어달라"고 덧붙였다.이 대통령은 온누리 상품권이 재래시장 활성화에 큰

이명박 대통령은 8일 복수노조 및 전임자임금 문제와 관련한 노사정 합의와 관련 "역사적인 의미가 적지 않다"고 의미를 부여했다. 이 대통령은 이날 오전 국무회의를 주재한 자리에서 "노사정이 어렵게 합의를 이뤄냈는데 모두가 만족할 수 있는 최선책은 아닐지라도 각자의 입장에서 치열한 논의를 거쳐 탄생시킨 차선책은 된다고 생각한다"며 이같이 말했다고 박선규 청와대 대변인이 전했다. 이 대통령은 그러면서 "중요한 것은 후속 입법"이라며 "합의된 틀 안에서 염려되는 부분을 잘 살펴 확실하게 법을 만들어야 한다"고 덧붙였다. 【서울=뉴시스】

실세 중의 실세로 알려진 이재오 국민권익위원장이 8일 "'힘 있는 이재오가 한 방에 해결했다' 이런 식의 언론보도로 일을 죽도록 하고 묵사발을 당하고 있다"며 고충을 호소했다. 지난 대선 과정에서 이명박 선거캠프의 선봉장 역할을 했지만 당내 분란의 책임을 지고 사실상 미국 유배길에 올랐던 이 위원장은 지난 9월 권익위원장으로 화려하게 컴백한 후 매일같이 현장행보를 하고 "고위공직자 청렴도 순위를 매겨 공개하겠다", "권익위·감사원·검찰·경찰·국세청 등 5개 반부패 기관 간 연석회의를 정례화하겠다"는 뜻을 밝혀 언론의 스포트라이트를 받았다.이 위원장은 최근 권익위를 '국무총리 소속'에서 '대통령 소속'으로 바꾸고 계좌추적권을 확보하겠다는 내용의 법안을 입법예고해 비난과 견제를 받아왔다.이 위원장은 이날 서울

민주당은 8일 국회 국토해양위원회의 4대강 예산 처리에 대해 "한나라당이 또 다시 국민이 반대하는 4대강 예산을 날치기했다"며 "야당 위원들과 국회법을 무시한 예산안 통과는 원천무효"라고 주장했다. 민주당 우제창 원내대변인은 이날 국회 정론관에서 긴급브리핑을 통해 "이병석 국토위원장은 대체토론 종결에 이의가 있다는 야당 위원들의 분명한 의사표시를 무시했다"며 이같이 말했다. 그는 "이 위원장이 표결 절차를 무시한 채 '번개불에 콩 구워먹듯' 가결을 선포한 예산안 통과는 원천무효"라며 "이 위원장은 이에 대해 사과하고 예산안 가결을 취소해야 한다"고 촉구했다.【서울=뉴시스】

국회 국토해양위원회는 8일 '4대강 사업' 관련 예산을 포함한 정부의 내년도 예산안을 통과했다. 이병석 국토위원장(한나라당)은 이날 전체회에서 야당 의원들의 반발에도 불구하고 4대강 예산을 포함한 정부의 내년도 예산안을 일방적으로 의결했다.이 위원장은 이날 오후 1시38분께 4대강 예산이 포함된 국토해양부 소관 내년도 예산안 등에 대해 대체토론을 일방적으로 종결 선언했고, 이에 이의를 제기하는 야당 위원들의 의견을 무시한 채 가결을 선포했다. 이에 야당 의원들은 즉각 "왜 (일방적으로) 가결합니까", "안건 제목을 정확히 읽고 해야지, 뭘 가결했다는 것이 없지 않느냐"고 반발했다. 특히 한 위원은 "이건 날치기 처리 요건도 못 갖췄다. 원천무효다"고 강도 높게 항의했다. 민주당도 국토위에서 한나라당 위원들의

사회복지 투자의 지속적 확대에 따라 지방자치단체간 재정불균형 현상이 더욱 심화될 우려가 있다는 주장이 제기됐다.국회예산정책처는 8일 '사회복지분야의 분권화에 따른 지방재정 영향분석' 보고서를 통해 "재정자립도가 낮은 자치단체일수록 사회복지 지출 확대로 재정부담이 더욱 크게 증가하고 있다"며 이같이 말했다. 보고서는 특히, 재정자립도가 낮은 자치구일수록 총지출에서 사회보장비가 차지하는 비중이 더욱 크게 증가한 현상에 대해 "자치구는 중앙정부의 보통교부세 직접 배부대상에서 제외됨에 따라 세입규모가 시군에 비해 낮으나 인구 밀집도가 높아 복지수요가 집중된 데 그 원인이 있다"고 분석했다. 보고서는 또 사회복지 기능의 확대로 지방자치단체의 사회보장비 부담이 늘어나는 과정에서 빈곤 자치구의 재정부담이 더욱 가중될 것

 12일 예정된 전국공무원노조(전공노)의 대규모 집회가 잠정 연기됐다.전공노 관계자는 8일 "12일 여의도에서 열기로 했던 집회를 일단 연기하기로 했다"며 "정부의 태도를 보고 집회시기를 다시 결정할 계획"이라고 말했다.전공노는 일단 24일까지 노조설립신고서를 보완해 노동부에 제출하고 정부의 수용여부를 지켜본 뒤 집회 일정을 잡기로 했다.이 관계자는 "보완요구 사항을 보면 기한내 물리적으로 불가능한 내용도 포함하고 있다"며 "보완요구서에 대한 정부의 태도를 지켜본 뒤 다음 집회시기를 결정하게 될 것"이라고 설명했다.전공노는 12일 서울 여의도에서 조합원 등 1만여명이 참석한 가운데 노조 출범식을 겸한 '2009 전국공무원노동자대회'를 개최할 계획이었다.이 자리에서 전공노는 정부의 공무원노조 탄압 중단과 공무

앞으로 한국 법원이 해외에 머물고 있는 증인의 증언이 필요할 때 외국 법원에 증인 신문 등을 요청할 수 있게 된다. 8일 대법원에 따르면 한국 법원이 외국 법원에 증거 조사를 의뢰할 수 있도록 한 내용의 '민사 또는 상사의 해외 증거조사에 관한 협약', 일명 '헤이그 증거조사협약' 가입 동의안이 지난 7일 국회에서 비준돼 내년 2월부터 발효된다.협약을 맺은 나라들은 상대국이 증거 조사를 의뢰하면 자국법 절차에 따라 증인 신문 등을 진행할 수 있다. 이에 따라 재판 과정에서 핵심 증인에 대한 신문이 늦어져 재판이 난항을 겪는 일이 줄어들 것으로 보인다.외국 법원이 한국에 체류하는 증인에 대한 조사를 요청하면 내국인과 같이 구인명령 등을 할 수 있고, 반대로 한국 법원이 외국 법원에 증거 조사를 요청할 때도 해

민주당은 8일 한나라당 의원들이 연루된 스테이트월셔 골프장 로비 의혹과 관련, "골프장 개발과정에서 주민동의서 임의 조작과 재해영향평가서 허위 작성 등 불법·탈법 사실이 드러났다"고 주장했다.민주당 '한나라당골프장게이트진상조사특위'의 이석현 위원장과 안민석 조사단장은 이날 국회 정론관에서 브리핑을 통해 "현장조사 및 관련자료 조사 결과, 스테이트월셔 골프장의 인·허가 전 과정에서 현행법을 위반한 것으로 나타났다"며 이같이 말했다. 특위는 "주민 이모씨(81세) 등은 주민동의서 제출 과정에서 49세대에 대해 본인 동의 없이 임의로 동의서를 조작했다고 증언했다"며 "또 안성시·경기도 도시계획위원회에 확인한 결과 1991년 수해시 주민 2명이 사망한 사례가 은폐되는 등 수해 피해가 상존하는 지역임에도 재해영향평가

최근 사회적으로 큰 파장을 불러일으킨 방송 프로그램 '미녀들의 수다(미수다)'의 '루저' 논란에 대한 토론회가 국회에서 개최됐다. 국회의원 연구단체인 국회인권포럼은 8일 오전 국회의원회관에서 'TV속 인권을 말하다'라는 주제로 큰 논란이 됐던 '루저' 발언과 그 파장에 대한 토론회를 열었다. 국회인권포럼의 대표인 한나라당 황우여 의원은 "최근 '루저' 문제에서 나타난 바와 같이 시청률 위주의 방송 편성이 이뤄지면서 방송사들이 시청률을 끌어올리기 위해 지나치게 자극적이고 선정적인 용어 등을 여과장치 없이 방송에 내보내고 있다"며 개최 배경을 설명했다.이날 토론회에는 '루저' 발언의 소송자와 인권중재위원회 변호사 등이 참석했다.【서울=뉴시스】

 통일부는 8일 "북한의 신종플루에 대해 인도적 차원에서 조건없이 가급적 빠른 시일 내에 지원이 이뤄질 수 있도록 구체적인 대책을 마련할 계획"이라고 밝혔다. 천해성 통일부 대변인은 이날 브리핑에서 "오늘 아침 청와대에서 열린 국무회의에서 최근 북한에 신종플루가 발생했다는 소식이 있는 만큼 내용을 파악해 도와줄 수 있는 방안을 모색하라는 대통령의 지시가 있었다"며 이같이 말했다. 천 대변인은 "타미플루 등 신종플루 치료약품을 지원하는 방안을 우선 생각해 볼 수 있다"며 "좀 더 전문적인 지식을 갖고 있는 유관부처와 함께 신종플루 지원과 관련한 세부적 내용을 협의할 것"이라고 덧붙였다. 그는 "일단 북한에 대북전화통지문을 보낼 것"이라며 "아무래도 지원이 이뤄지는 것이기 때문에 북한과 협의하는 단계가 필요하다

이명박 대통령은 8일 "북한에 신중플루가 발생했다는 소식이 있는 만큼 내용을 파악해 도와줄 수 있는 방안을 모색하라"고 지시했다. 이 대통령은 이날 오전 국무회의를 주재한 자리에서 "보도를 보니 북한에도 신종플루 환자가 발생한 것 같다"며 "사실관계를 확인해 도와줄 수 있는 방안을 강구하도록 하라"고 말했다. 이 대통령은 "인도적인 차원에서 조건없이 치료제를 지원해주는 것이 좋겠다"며 "북한의 여건이 좋지 않아 급속하게 확산될 우려가 있는 만큼 긴급지원이 이뤄지도록 하는 것이 좋겠다"고 강조했다. 이 대통령은 또 "신종플루의 확산세가 수그러드는 것 같아 다행이지만 마지막까지 긴장을 늦춰서는 안 된다"며 "현재 '심각' 단계인 전염병 위기 경고의 하향 문제를 검토하되 면밀하게 추이를 살피며 관계기관 간에 충분

정부가 8일 아프가니스탄에 지방재건팀(PRT)보호병력 310명과 대사관 경계병력 10여명, 그리고 병력 교대 등을 위한 인원까지 350여명을 파견하기로 했다. 국방부는 이날 청와대에서 열린 국무회의에서 이같은 내용의 '국군부대의 아프가니스탄 파견 동의안'을 심의·의결했으며, 금주 중 국회에 파견 동의안을 제출할 예정이라고 밝혔다. 아프간 파견 부대의 주요 임무는 PRT 주둔지를 경계하고 PRT요원들의 외부 활동을 호송, 경호하는 것이다. 국방부는 국군 부대의 최초 파견 기간을 2010년 7월1일부터 2012년 12월31일까지 제한하고, 파견 병력은 6개월을 주기로 현지에서 임무 교대를 하도록 할 계획이다. 아울러 현지에서 발생할 수 있는 위협에 대비해 장갑차량, 헬기 등을 포함해 충분한 방호 대책을 강구한

서울중앙지검 첨단범죄수사1부(부장검사 한찬식)는 실험비용을 부풀리는 방법으로 연구비 수억원을 횡령한 서울 모 대학교 이모 교수(50)와 최모 교수(54)를 업무상횡령 혐의로 기소했다고 8일 밝혔다.검찰에 따르면 2006년 A공단에서 발주한 실리카 관련 연구를 수행하던 이 교수는 지난해 12월 S업체로부터 실험장비를 구입하면서 935만원을 지급한 뒤 500만원을 되돌려받는 방법으로 2006년 7월부터 올해 9월까지 연구비 4억4100만원 중 2억4400여만원을 챙긴 혐의를 받고 있다.최 교수도 2007년 9월 연구재료비용 964만여원을 S업체로 입급한 뒤 자신의 계좌로 800만원을 다시 받는 등 2005년 1월부터 올해 10월까지 연구비 4억9800만원 가운데 1억8300여만원을 횡령한 혐의다.【서울=뉴시

전국 시·도 교육청이 시국선언을 주도한 전교조 간부들에 대한 징계를 추진하고 있는 가운데, 전북도교육청도 성탄절 전 지부 간부들에 대해 징계를 할 것으로 보인다.8일 김찬기 도교육청 부교육감은 "예산안 심의가 끝난 후 늦어도 21~24일 사이에 전교조 전북지부 간부들에 대한 징계위원회를 열어 징계를 내릴 방침"이라고 밝혔다.김 부교육감은 "전북지부 간부들에 대한 징계 수위는 타 시·도와 비슷할 것"이라고 말했다.징계 대상이 되고 있는 전교조 간부들은 노병섭 전북지부장과 사무처장, 교권국장, 정책실장 등 4명이다. 이들 중 정책실장은 사립학교에 재직 중인 관계로 재단 징계위원회에 회부된다.징계 수위는 타 시·도 사례를 볼 때 노 지부장은 해임이 유력시 되며, 나머지 3명은 정직 처리될 것으로 예상된다.앞서 징