수도권 93.5% 격일·격주제 수업…"재난시 수행평가 폐지"
수도권 93.5% 격일·격주제 수업…"재난시 수행평가 폐지"
  • 이연희 김정현 기자
  • 승인 2020.06.16 16:11
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이지연 기자 = 8일 오전 대구 수성구 지산동 용지초등학교 6학년 1반 학생들이 선생님의 안내 말씀을 듣고 있다. 이날 등교한 6학년은 83명으로 전체 6학년 학생 중 절반 가량이 등교했다.

 

수도권 소재 학교 93.5%가 등교 학생 수를 고교 3분의 2, 유치원과 초·중학교 3분의 1 이하로 유지하고 있는 것으로 나타났다. 또 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)을 우려해 등교를 원치 않을 경우 출석을 인정하는 교외체험학습 일수도 당초 20일에서 38일로 두배 가까이 늘었다. 

교육부는 이번 학기는 물론 2학기에도 코로나19 유행이 지속될 경우 수행평가를 실시하지 않아도 되도록 훈령을 개정하기로 했다.

박백범 교육부 차관은 16일 오후 정부서울청사에서 브리핑을 열고 이 같은 밀집도 최소화 조치 현황과 미등교 학생 교육지원 방안을 발표했다.

교육부에 따르면 지난 9일 기준 초등학교 90.6%, 중학교 95.9%, 고등학교 97.1%가 밀집도 최소화 조치를 이행하고 있다.

밀집도 최소화 조치를 하지 않는 지역은 인천 강화·서해 5도, 경기 연천·포천·가평·여주 등 도서지역과 소규모학교에 해당된다. 이들을 제외하면 대부분 학교에서 조치를 이행하는 것이다.

수도권 각 학교는 밀집도 최소화 방안으로 격주제나 격일제, 학년·학급 분산 전략을 쓰고 있다.

초등학교는 주로 격일로 운영하는 것으로 나타났다. 서울 96.5%, 인천 75.2%, 경기 80.9%가 격일제를 운영 중이다. 구체적으로 학년별로도 격일제를 운영하는 경우가 87.5%, 홀짝 번호제 등 학급 내 분반 방식이 48.2%을 겸해 운영하고 있다. 중·고등학교는 서울 99.2%, 인천 83.1%, 경기 91.0%가 격주제를 운영한다. 94.7%는 학년별 등교를 병행하고 있다.

교육부는 수도권 대상 강도 높은 방역 조치에도 불구하고 신규환자와 대규모 집단 발생 등이 수도권으로 집중되는 양상을 보임에 따라 오는 30일까지 강화된 학교 밀집도 최소화 조치 적용 기간을 연장했다.

교육부가 지난달 7일 등교수업 관련 가이드라인을 배포하면서 교외체험학습 사유에 '가정학습'을 신설했다. 감염병 경보단계가 '심각' 또는 '경계'일 경우에 한해 사실상 등교선택권을 부여한 것이다.

기존 교외체험학습 일수는 전국 평균 20일이었지만 각 시도교육청은 초등학교를 기준으로 평균 38일로 확대한 것으로 나타났다. 초등학교를 기준으로 각 지역별 최대 허용일수는 서울·전북·세종은 34일, 대전·경기 40일, 충북 45일, 경북은 60일로 제각각이다.

박 차관은 "각 시·도간 가정학습 일수의 격차가 있기 때문에 (교육청에) 이를 조정해달라고 부탁했다"며 "부교육감 회의를 통해 꾸준히 논의 중"이라고 밝혔다.

교육부는 오는 30일까지 강화된 학교 밀집도 최소화 조치 시행 기간 동안 수도권 지역에 한해 방과후 과정을 신청한 유아의 등원 여부와 관계없이 방과후과정비를 정상 지원한다. 유아가 등원하지 못하는 날에도 방과후과정비를 지원했다.

교육부는 재난 상황에서 학생들의 평가 부담과 학습결손을 낮추기 위한 대책을 함께 내놨다.
교육부는 우선 훈령인 '학교생활기록 작성 및 관리지침' 개정을 통해 코로나19 등 천재지변·국가재난 상황에 준하는 경우에는 수행평가를 실시하지 않을 수 있도록 추진할 방침이다.

구체적으로 초등학교는 수행평가를 모두 생략하고 교사의 관찰만으로 성취도를 서술할 수 있게 된다. 초등학교는 지필평가를 보지 않기 때문에 사실상 평가를 생략하는 것이나 마찬가지다. 그러나 고등학교는 가급적 대학입시 공정성 차원에서 현행 수행평가를 유지하도록 했다.

교육부는 지난 4월 수행평가 반영비율은 평균 39%에서 22% 수준으로 조정하도록 지침을 변경했지만 일부 학교는 지역 여건과 등교 상황 등에 따라 여전히 수행평가 부담이 크다고 봤다.

박 차관은 "6월 말까지는 훈령 개정을 마치고 2학기에 적용할 예정이지만 학교가 원하고 교육청이 동의한다면 당겨서 1학기에 시행하도록 하겠다"며 "시도교육청과 함께 단위학교가 공정한 학생평가 및 성적산출이 가능한 범위에서 평가 부담을 완화하는 적극 조처할 것을 재차 요청할 것"이라고 밝혔다.

온라인 개학 때부터 원격수업에 활용해온 학습관리시스템(LMS)인 e학습터와 EBS 학습 콘텐츠와 방송통신중·고등학교의 디지털 학습콘텐츠를 지원한다.

시도교육청과 학교도 학습 결손 최소화 대책 마련에 나선다. 각 시도교육청은 시도별 원격수업 지원 플랫폼을 운영하거나 학교급별 학사 운영 우수사례를 발굴하는 등 지역별 실정에 맞는 교육과정 지원 방안을 내놔야 한다.

교육부는 각 학교가 홈페이지·온라인 학습방 등을 통해 학습자료를 제공하고 실시간 수업 중계, 수업 녹화 영상을 제공하는 등 대체학습 계획을 세워 실행하도록 권고했다.

이미 일부 학교는 등교중지 학생의 학습결손을 최소화하기 위한 자체 계획을 세워 운영하고 있다. 경북구미여고는 학습포털사이트 '백합누리'를 구축해 미등교 학생이 개인별 시간표에 따라 공부하고 학교 소식을 알 수 있도록 했다. 실시간 수업 영상을 송출하고 녹화영상도 제공한다. 온라인으로 창의적 체험활동에 참여할 수 있도록 지원도 한다.

부산반산초의 경우 원격수업·자기주도학습 내용이 포함된 주간학습계획안을 미리 학급 홈페이지 등에 탑재하고, 모든 교과 수업시간에 쓸 자료와 맞춤형 수업 영상을 제공한다.

유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 "당분간 등교수업과 원격수업을 병행해야 하는 현실에서 원격수업의 질을 제고함과 동시에, 등교수업 시 평가 부담을 완화하고 기초학력 보장과 교육격차 해소를 위해 노력하겠다"고 밝혔다.


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